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近日，银川市教育局等八部门印发《银川市县域普通高中发展提升三年行动实施方案（2023-2025）》（以下简称《方案》），旨在加强县域普通高中（县、县级市举办的普通高中以下简称“县中”）建设，推进普通高中教育高质量发展，适应高考综合改革和普通高中育人方式变革需要。

《方案》的主要目标是：到2025年，全市高中阶段教育毛入学率达到96%以上。县中建设基本实现标准化，薄弱县中办学条件全面改善，大班额问题不出现反弹；公民办普通高中同步招生录取更加完善，县中生源流失现象得到根本扭转；教师补充激励机制基本健全，县中校长教师队伍建设明显加强；县中托管帮扶取得积极成效，多样化有特色发展深入推进，新课程新教材实施能力显著增强，高考综合改革平稳落地。

《方案》提出实施县中托管帮扶全覆盖工程，组织市属4所优质普通高中托管帮扶5所县中。托管帮扶高中坚持教育公益性原则, 不得收取“品牌费”。帮扶双方要通过教学研讨、挂职锻炼、跟岗学习等方式，积极开展高考综合改革、普通高中新课程新教材实施、教育数字化以及教育科研等方面的合作，市教育局将对县中托管帮扶情况进行跟踪评价。

《方案》明确严格控制校额班额。巩固全面消除普通高中大班额工作成果，根据学校办学规模、师资力量等因素合理分配招生计划，坚持阳光均衡编班，坚决杜绝产生新的大班额。对现有大规模学校，各县（市）要结合实际制定规模压减实施方案，积极稳妥化解大规模学校，并随着办学规模调整，优化校舍资源配置和功能结构，有效改善教学条件和学生学习生活环境，防止出现新的大规模学校。普通高中新入学年级班额不得超过55人，新建普通高中学校规模不得超过3000人。

值得关注的是，《方案》提出规范普通高中招生管理。全面落实公民办普通高中同步招生和属地招生政策，推进基于初中学业水平考试成绩和综合素质评价相结合的招生录取模式。完善银川市中考招生录取平台，加强招生计划、录取程序和录取信息管理。压减市属（含自治区属）优质公办普通高中和民办普通高中跨区域招生计划，到2024年全部实现市辖区范围内招生。加强招生监督管理，严禁未经批准跨区域招生，坚决杜绝提前招生、超计划招生、争抢生源，进一步规范艺术、体育特长生招生管理, 防止县中生源流失。

《方案》还提出健全县中教师补充机制。针对教师缺编县中制定教师补充计划，深入推进“市（县）管校聘”改革，在本地中小学教职工编制总量内科学合理核定县中编制， 及时补充县中教师，优化教师配备，严禁挤占县中教职工编制或长期借用县中教师，吸引高层次人才和国家公费师范生充实县中教师队伍，着力解决县中教师不足和结构性缺编问题，确保满足高考综合改革需要。严格按照国家有关规定和程序办理教师流动手续，严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师。动态调整中小学中级、高级教师岗位比例，中高级教师岗位设置适当向县中倾斜。

此外，《方案》还提出实施县中教师学历提升计划，逐步扩大研究生及以上学历教师比例，制定县中教师培训计划，确保高质量完成5年一周期的全员培训，培养80名教学名师、名班主任和骨干教师，搭建正高级教师、教学名师和名班主任工作室平台，充分发挥引领带动作用，不断提升教师专业能力。

来源：银川发布